TẦM NHÌN "ĐỊA-VĂN-CHÍNH-CÔNG-KINH"
QUYẾT ĐỊNH THÀNH CÔNG
I FORESEE TO WIN
NOTHING IS PERMANENT EXCEPT CHANGE

Trước tiên phải nói ngay rằng, việc khởi kiện các ĐKKD trái thẩm quyền hay cơ quan ban hành ĐKKD trái thẩm quyền, pháp luật về khởi kiện hành chính hiện nay chưa có quy định. Hiện tại, pháp luật hành chính mới chỉ cho phép khởi kiện hành vi hành chính, hay quyết định hành chính. Pháp luật không thừa nhận việc khởi tố các văn bản mang tính pháp quy. DN không có quyền khởi kiện thông tư hướng dẫn, hay đơn vị ban hành thông tư.

– Vậy trong trường hợp, DN cứ bỏ qua các ĐKKD của các thông tư hướng dẫn mà kinh doanh bình thường thì sẽ có những hậu quả pháp lý gì?

Tôi đồng tình với quan điểm của TS Nguyễn Đình Cung – Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương, DN không cần phải thực hiện những ĐKKD đã không còn hiệu lực pháp luật, trái pháp luật. Nếu cơ quan quản lý nhà nước ra các quyết định ngăn cản, xử phạt thì lúc đó DN mới có quyền khởi kiện hành chính. Tất nhiên, phải có những vụ án kiểu như vậy thì tòa án mới xét ngược trở lại các ĐKKD trái thẩm quyền và họ có thể kiến nghị cơ quan ban hành hủy bỏ nó.

– Dự thảo Bộ luật Dân sự sửa đổi đang tiếp cận theo hướng, tòa án buộc phải xét xử tất cả các yêu cầu của đương sự cho dù pháp luật hiện hành chưa có quy định. Vậy DN có thể khởi kiện dân sự các ĐKKD, hay cơ quan ban hành ĐKKD không?

Đúng là dự thảo Bộ luật Dân sự sửa đổi có quy định đó. Đây là một quy định rất tiến bộ. Tuy nhiên, ĐKKD lại là vấn đề của hành chính. Tòa dân sự sẽ chuyển vụ việc sang tòa hành chính. Và đương nhiên, tòa hành chính thì không có thẩm quyền như tòa dân sự. Thẩm quyền của tòa hành chính là những việc đã được nói ở trên.

– Vậy là DN muốn khởi kiện thật ra như “con kiến mà leo cành đa”?

Không hẳn vậy, việc DN khởi kiện cơ quan quản lý nhà nước, ở cả địa phương và trung ương đối với những hành vi hành chính, thông qua các quyết định hành chính là hoàn toàn đúng luật. Những vụ việc khởi kiện như vậy tại Việt Nam vẫn còn khá ít ỏi. Thường những DN khởi kiện cơ quan quản lý nhà nước là việc làm được cho là bị đẩy vào “bước đường cùng” hay nói cách khác là không còn gì để mất.

Bởi vì DN thừa biết cho dù có thắng kiện thì kết cục cũng không bao giờ có lợi cho họ. Họ còn dám ở địa phương đó kinh doanh hay kinh doanh lĩnh vực đó không? Chúng ta chưa có một cơ chế đủ độ công khai minh bạch để họ hoàn toàn có thể yên tâm rằng mình không bị phân biệt đối xử hay nói cách khác “xếp vào danh sách đặc biệt”, khi đi kiện cơ quan quản lý nhà nước.

– Văn hóa khởi kiện cơ quan quản lý nhà nước khó có đất sống tại VN?

Trước tiên cần phải xác định rõ, DN khởi kiện cơ quan quản lý có tốt không? Theo tôi điều này rất tốt và cần trở thành một động lực để phát triển. Nguyên nhân của việc nó khó có thể được chấp nhận tại Việt Nam bởi hai lý do. Trước tiên là việc công khai minh bạch của các cơ quan hành chính. Tại các nước phát triển, dân và DN kiện cơ quan quản lý nhà nước là chuyện hết sức bình thường. Tất cả các hoạt động hành chính, tư pháp, lập pháp đều rất công khai minh bạch.

Tiếp đến là tư duy về dân chủ. Tại các nước phát triển, ai hay cơ quan nào cũng phải coi pháp luật là tối thượng, nếu vi phạm thì đều bị xử lý bình đẳng như nhau. Trong mỗi con người, mỗi cơ quan ở Việt Nam, đây là vấn đề chưa dễ để làm quen. Muốn để cho việc DN, người dân khởi kiện quan cơ quan quản lý nhà nước trở thành văn hóa, động lực thì nâng cao tư duy dân chủ là điều quan trọng hơn cả.

PS: TÁC GIẢ NÓI LỘN RỒI: TCDL ĐANG RU NGỦ ….DU KHÁCH (ĐỂ DỤ HỌ VÀO !)?

Dân trí Kết quả khảo sát mới đây do Tổng cục Du lịch công bố cho thấy hơn 94% du khách quốc tế khen du lịch Việt Nam “tốt” và “rất tốt”, chỉ có 0,22% nhận xét “kém” và “rất kém” khiến nhiều chuyên gia trong ngành cũng phải “giật mình”…

Theo thông tin từ Tổng cục Du lịch, trong tháng Tư, lượng khách quốc tế đến Việt Nam ước đạt 690.440 lượt, tăng 11,7% so với tháng trước và giảm 7,4% so với cùng kỳ năm 2014.

Cũng trong bốn tháng, lượng khách quốc tế đến Việt Nam ước đạt gần 2,7 triệu lượt, giảm 12,2% so với cùng kỳ năm trước. Trong thời gian này, khách đến Việt Nam từ châu Á đạt hơn 1,73 triệu lượt người, giảm 12,9% so với cùng kỳ năm trước. Đáng chú ý là, một số nước và vùng lãnh thổ có khách đến Việt Nam giảm nhiều, như Trung Quốc giảm 33,2%; Malaysia giảm 6,1%; Campuchia giảm 28,1%; Thái Lan 23,7%; Lào 35,5 giảm 17%; Philippines giảm 16,1%; Indonesia giảm 21,6%; Đài Loan giảm 2,7%.

Theo giới phân tích, đây được coi là hành động đáp trả của Tokyo trước kế hoạch thiết lập Ngân Hàng Đầu Tư Cơ Sở Hạ Tầng AIIB mà Trung Quốc đang xúc tiến.

Lên tiếng trong bài diễn văn đọc tại Tokyo ngày thứ Năm, ông Shinzo Abe nói bước đầu Nhật và Ngân Hàng Phát Triển Á Châu ADB sẽ tăng cường trợ giúp lên 30%, cung cấp nguồn hổ trợ đầu tư lớn theo kế hoạch đối tác công- tư kéo dài trong thời gian 5 năm.

Vẫn theo lời ông, Nhật Bản hy vọng thay đổi bộ mặt của Châu Á bằng cách kêu gọi thêm những nguồn quĩ khác vào kế hoạch này. Về lâu về  dài, thủ tướng Nhật nói tiếp, Tokyo mở rộng ra Châu Á những công trình xây dụng chất lượng cao, và sáng tạo.

Bản tin của AFP nhận định tổng vốn của kế hoạch kiến thiết hạ tầng mà Nhật công bố hôm thứ năm nhỉnh hơn một chút so với tổng vốn  dự kiến 100 tỷ đô la của ngân hàng AIIB do Trung Quốc đứng đầu với trên 50 thành viên sáng lập từ các nước.

Năm 2001, tập đoàn truyền thông mang tên Naspers do Bekker làm chủ tịch quyết định đầu tư 32 triệu USD vào một công ty Internet còn chưa ai biết đến tại Trung Quốc có tên Tencent.
Sau 14 năm, cổ phần Naspers sở hữu tại Tencent hiện có trị giá 66 tỷ USD, gần tương đương với toàn bộ vốn hoá của Naspers, theo Bloomberg. Về phần mình, Bekker đang tiếp tục săn lùng những thương vụ mới với các công ty công nghệ trên khắp thế giới.
“Những gì chúng tôi đã làm trong những năm qua là nắm lấy những mối rủi ro lớn. Nhiệm vụ hiện nay là tìm kiếm những đất nước nơi khoảng cách còn tồn tại, bởi ở nhiều nước, những cơ hội tốt đều không còn”, ông Bekker cho hay tại trụ sở Naspers tại Cape Town, Nam Phi.
Vào thời điểm Naspers mua một nửa số cổ phần của Tencent vào năm 2001 (sau này cổ phiếu bị pha loãng và tỷ lệ sở hữu của Naspers giảm xuống còn 34%), Tencent là một công ty mới thành lập tại một đất nước có rất ít người sử dụng Internet.
Ngày nay, hơn một tỷ người sử dụng các dịch vụ nhắn tin của Tencent như WeChat.
Giá cổ phiếu Naspers đã tăng hơn 500% kể từ năm 2010, phần lớn nhờ vào thành công của Tencent. Sự tăng trưởng của Naspers cũng giúp Bekker nhanh chóng trở thành tỷ phú.

Một ngày sau khi giá cổ phiếu công ty pin năng lượng mặt trời Hanergy Thin Film Power giảm 47% và buộc tạm ngừng giao dịch, cổ phiếu hai công ty thuộc thuộc tập đoàn Goldin niêm yết trên sàn Hong Kong gồm Goldin Financial và Goldin Properties cũng chịu chung số phận.

Phiên giao dịch hôm nay 21/5, cổ phiếu của Goldin Financial – công ty chuyên môi giới cho vay ngắn hạn, giảm 58% khiến vốn hóa thị trường của công ty này mất 16 tỷ USD. Trong khi đó, cổ phiếu của Goldin Properties – công ty bất động sản cũng giảm 46%. Tổng cộng, vốn hóa của 2 công ty này bốc hơi 23 tỷ USD trong phiên giao dịch.

Goldin Financial và Goldin Properties đã đưa ra giải trình tới Ủy ban chứng khoán Hong Kong vào giữa giờ nghỉ giao dịch và khẳng định họ không hề biết nguyên nhân tại sao giá cổ phiếu biến động mạnh như vậy.